昔日“光伏度電補貼”,今日“BIPV綠建補貼”30余省市綠建激勵政策
發(fā)布時間:
2020-09-03
發(fā)展綠色建筑,是未來的必然趨勢!
綠色建筑發(fā)展史簡述:
1960s年,生態(tài)建筑新理念的首 次提出。
1970年,石油危機使得太陽能、地?zé)?、風(fēng)能等各種建筑節(jié)能技術(shù)應(yīng)運而生,節(jié)能建筑成為建筑發(fā)展的先導(dǎo)。
1980年,世界自然保護組織首 次提出“可持續(xù)發(fā)展”的口號,同時節(jié)能建筑體系逐漸完善,并在德、英、法、加拿大等發(fā)達(dá)國家廣泛應(yīng)用;
1987年,聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)表《我們共同的未來》報告,確立了可持續(xù)發(fā)展的思想。
1990年,世界首 個綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)在英國發(fā)布 ;
1992年, “聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會” 使可持續(xù)發(fā)展思想得到推廣,綠 色建筑逐漸成為發(fā)展方向。中國政府相續(xù)頒布了若干相關(guān)綱要、導(dǎo)則和法規(guī),大力推動綠色建筑的發(fā)展;
1996年,香港地區(qū)推出自己的標(biāo)準(zhǔn);
1999年,臺灣地區(qū)推出自己的標(biāo)準(zhǔn)。
全球綠色建筑體系發(fā)展進入巔 峰
中國、加拿大、日本、澳大利亞、日本等國家推出綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
中國綠色建筑進入全面發(fā)展階段
2004年,建設(shè)部 “全國綠色建筑創(chuàng)新獎”的啟動,標(biāo)志著中國綠建的全面啟動;
2006年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式頒布了《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》;
2007年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺了《綠色建筑評價技術(shù)細(xì)則(試行)》和《綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法》;
2008年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織推動綠色建筑評價標(biāo)識和綠色建筑示范工程建設(shè)等一系列措施。
2012年,國家財政部《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》、《“十二五”綠色建筑科技發(fā)展專項規(guī)劃》;
2013年,國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂的《綠色建筑行動方案》;
2014年,美國發(fā)布WELL標(biāo)準(zhǔn)體系,關(guān)注建筑使用者健康與舒適;
2016年,住建部出臺《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,將“推進建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展”定為十三五時期的主要任務(wù)之一;
2017年,《健康建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布標(biāo)志中國健康建筑的發(fā)展全面啟動;
2019年,《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》2019版的發(fā)布標(biāo)志綠色建筑3.0時代的正式到來。
(BIPV)產(chǎn)業(yè)簡述
屋頂?shù)臍v史與BIPV的商業(yè)邏輯,傳統(tǒng)屋頂是負(fù)值資產(chǎn),BIPV屋頂是產(chǎn)能屋頂,是正值資產(chǎn);建筑產(chǎn)能將成為建筑的新標(biāo)準(zhǔn)。
1、能源革 命:可再生能源代替化石能源的過程。
2、可再生能源得以發(fā)展的二大特征:普適性和分布性。
3、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的本質(zhì)是去除中心化。
4、相對于目前的互聯(lián)網(wǎng)概念:建筑物(載體單元)在能源互聯(lián)網(wǎng)中既是能源的生產(chǎn)者也是能源的消費者。
光伏產(chǎn)業(yè)革 命
根據(jù)《建筑節(jié)能與綠色件數(shù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,到2020年建筑超低能耗、近零能耗建筑項目達(dá)到1000萬平方米以上。BIPV(光伏建筑一體化)是解決近零能耗建筑用電用能需求的關(guān)鍵技術(shù)因素,隨著近年來光伏產(chǎn)業(yè)鏈成本的快速降低使得光伏建筑具備商業(yè)化應(yīng)用的價值。從早期的戶用光伏走向BIPV,行業(yè)由政策依賴走向無補貼時代,自發(fā)性市場需求的崛起將打開BIPV發(fā)展的廣闊空間。
綠色建筑補貼
一、北京
北京市印發(fā)了《北京市裝配式建筑、綠色建筑、綠色生態(tài)示范區(qū)項目市級獎勵資金管理暫行辦法》(京建法〔2020〕4號),新增裝配式建筑獎勵政策,提高綠色建筑獎勵標(biāo)準(zhǔn),支持綠建發(fā)展。
辦法中規(guī)定,對滿足專項標(biāo)準(zhǔn)并取得二星 級、三星 級綠色建筑運行標(biāo)識的項目分別給予50元/平方米、80元/平方米的獎勵資金,綠色建筑單個項目高獎勵不超過800萬元(原獎勵標(biāo)準(zhǔn)為二星 級項目22.5元/㎡,三星 級建筑40元/㎡)。
建設(shè)單位或業(yè)主單位可于每年5月底前登錄北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會網(wǎng)上辦事大廳的“北京市綠色建筑獎勵資金申報系統(tǒng)”進行網(wǎng)絡(luò)申報。
二、天津:《天津市綠色建筑試點建設(shè)項目管理辦法》
實施綠色建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工程將有資格獲得建筑節(jié)能專項基金補助。該資金分兩次撥付,申報單位簽署任務(wù)合同書,第 一次撥付3萬元。待項目驗收合格后,第二次撥付2萬元。高不超過5萬元。
三、重慶:《重慶市綠色建筑項目補貼資金管理辦法》
市城鄉(xiāng)建委、市財政局對獲得金級、鉑金級綠色建筑標(biāo)識的項目按項目建筑面積分別給予25元/㎡和40元/㎡的補助資金,不超過400萬元,并根據(jù)技術(shù)進步、成本變化等情況適時調(diào)整。其中,對僅獲得我市金級、鉑金級綠色建筑竣工標(biāo)識的項目分別給予10元/㎡和15元/㎡的補助資金,不超過160萬元。
四、吉林:《吉林省建筑節(jié)能獎補資金管理辦法》
三星 級25元/㎡,二星 級15元/㎡,一星 級綠色建筑設(shè)計標(biāo)識的項目將根據(jù)具體情況給予適當(dāng)獎補。
利用土壤源熱泵和深層、淺層地下水源熱泵技術(shù)供熱制冷項目,按照建筑面積獎補60元/平方米;利用污水源及工業(yè)廢水等低溫?zé)崮軣岜眉夹g(shù)供熱制冷項目,按照建筑面積獎補30元/平方米;與建筑一體化太陽能供應(yīng)生活熱水(陽臺壁掛式)項目獎補標(biāo)準(zhǔn),在每年的項目申報指南中另行規(guī)定。
五、遼寧:《遼寧省綠色建筑行動實施方案》
對獲得二星 級及以上的綠色建筑項目和具備一定條件的綠色生態(tài)城區(qū),按相關(guān)規(guī)定申請中央財政獎勵。
六、河北:《河北省建筑節(jié)能專項資金管理暫行辦法》
補助標(biāo)準(zhǔn)為:二星 級每平方米設(shè)計類5元、運行類10元;單個項目補助分別不超過30萬元、50萬元;三星 級每平方米設(shè)計類10元、運行類15元,單個項目補助分別不超過50萬元、70萬元。
七、山東:《山東省省級建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展專項資金管理辦法》
一星 級15元/平方米、二星 級30元/平方米、三星 級50元/平方米,單一項目高不超過500萬元。獲得二星、三星 級設(shè)計標(biāo)識的,先撥付50%,獲得運行標(biāo)識再撥付50%;已獲得運行標(biāo)識、此前未獲得過獎勵資金的,一次性撥付獎勵資金。
八、河南:《河南省綠色建筑行動實施方案》
對使用新型墻體材料,并獲得綠色建筑星 級評價三星、二星、一星的建筑,按政策規(guī)定及時返還已征收的新型墻體材料專項基金,并給予一定的容積率返還優(yōu)惠。
九、山西:《關(guān)于印發(fā)山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)綠色建筑扶持辦法(試行)的通知》
1. 綠色工業(yè)建筑項目,獲得國標(biāo)二星 級運行標(biāo)識的,按照建筑面積給予100元/平方米獎勵,單個項目高不超過200萬元;獲得國標(biāo)三星 級運行標(biāo)識的,按照建筑面積給予150元/平方米獎勵,單個項目高不超過300萬元。
2.綠色民用建筑項目,獲得省標(biāo)三星 級運行標(biāo)識的,按照建筑面積給予100元/平方米獎勵,單個項目高不超過200萬元。獲評為近零能耗的建筑,按其地上建筑面積給予200元/平方米獎勵,單個項目高不超過300萬元。
山西省現(xiàn)已出臺《綠色建筑專項行動方案》,今后,全省城鎮(zhèn)新建建筑將全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。2020年,綠色建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到50%。
我省將開展建筑能效提升工程
全面實施居住建筑節(jié)能75%標(biāo)準(zhǔn);結(jié)合清潔取暖和老舊小區(qū)改造,統(tǒng)籌推進既有居住建筑節(jié)能改造;持續(xù)開展節(jié)能型機關(guān)、校園建設(shè),推動既有公共建筑開展綠色改造。
我省將推動城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到基本級及以上標(biāo)準(zhǔn)。其中,政府投資公益性建筑、建筑面積2萬平方米以上的公共建筑要執(zhí)行一星 級及以上標(biāo)準(zhǔn)。逐步提高裝配式建筑水平,即推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,加快裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和項目建設(shè)。鼓勵大型公共建筑采用鋼結(jié)構(gòu),開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點。
將綠色發(fā)展理念貫穿建設(shè)全過程,在項目策劃、建筑設(shè)計、材料選用、施工建造、運營維護各階段進行全過程綠色統(tǒng)籌。
十、陜西:《關(guān)于加快推進我省綠色建筑工作的通知》
一星 級、二星 級、三星 級的補貼為10元/平方米、15元/平方米、20元/平方米。
十一、江蘇:《關(guān)于推進全省綠色建筑發(fā)展的通知》
1.一星15元/平方米,對財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部確定的綠色建筑二星、三星獎勵項目,按一定比例給予配套獎勵;
2.運行標(biāo)識項目,在設(shè)計標(biāo)識獎勵標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加10元/平方米。
十二、浙江:
1.《浙江省深化推進新型建筑工業(yè)化促進綠色建筑發(fā)展實施意見》
對獲得國家綠色建筑二星(含2A住宅性能認(rèn)定)和三星(含3A住宅性能認(rèn)定)標(biāo)識的新型建筑工業(yè)化項目,按照財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》(財建〔2012〕167號)規(guī)定給予財政獎勵。
2.《浙江省綠色建筑條例》
1) 鼓勵和支持企業(yè)、高等院校、研發(fā)機構(gòu)研究開發(fā)綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。開發(fā)綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備發(fā)生的研究開發(fā)費用,可以按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅前加計扣除等優(yōu)惠;
2)利用太陽能、淺層地?zé)崮?、空氣能的,建設(shè)單位可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定申請項目資金補助;
3)使用住房公積金貸款購買二星 級以上綠色建筑的,公積金貸款額度高可以上浮百分之二十,具體比例由設(shè)區(qū)的市住房公積金管理部門確定。
十三、湖北:《關(guān)于促進全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》
1.將以獎勵容積率的方式,鼓勵房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;
2.全省將支持企業(yè)建設(shè)“四節(jié)一環(huán)保”綠色建筑,對開發(fā)建設(shè)一星、二星、三星 級綠色建筑,分別按綠色建筑總面的0.5%、1%、1.5%,給予容積率獎勵;
3.鼓勵發(fā)展現(xiàn)代住宅產(chǎn)業(yè),出臺裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立住宅產(chǎn)業(yè)化基地,對采用裝配式建筑技術(shù)開發(fā)建設(shè)的項目,由各市、縣政府根據(jù)本地實際出臺政策,給予容積率獎勵。政策還鼓勵開發(fā)建設(shè)、購買全裝修普通商品房,免征全裝修部分對應(yīng)產(chǎn)生的契稅。
十四、湖南:《湖南省綠色建筑行動實施方案》
1.對取得綠色建筑評價標(biāo)識的項目,各地可在征收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費中安排一部分獎勵開發(fā)商或消費者;
2.對其中符合相關(guān)條件的項目優(yōu)先納入省重點工程項目;
3.對其中的房地產(chǎn)開發(fā)項目,另給予容積率獎勵;
4.對采用地源熱泵系統(tǒng)的項目,在水資源費征收時給予政策優(yōu)惠。
十五、云南:《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本實施細(xì)則的通知》
對認(rèn)定的綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)(綠色)設(shè)計示范企業(yè)給予50萬元-200萬元一次性獎勵。
十六、新疆(烏魯木齊):《全面推進綠色建筑發(fā)展實施方案》
1.一星 級及以上的綠色建筑,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核并報市人民政府批準(zhǔn),可享受市級財政資金獎勵,二星 級20元/平方米,三星 級40元/平方米。
2.經(jīng)專家審定,對建筑面積超過1萬平方米達(dá)到或優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)的被動式建筑、超低能耗建筑、清潔能源應(yīng)用建筑(太陽能強制范圍及天然氣應(yīng)用除外)示范項目,給予10元/平方米獎勵,高不超過100萬元。
十七、寧夏:《寧夏回族自治區(qū)綠色建筑示范項目資金管理暫行辦法》
1.一星 級15元/平方米,其中,一星 級設(shè)計標(biāo)識獎勵3元/平方米、運行標(biāo)識12元/平方米;二星 級30元/平方米,其中,二星 級設(shè)計標(biāo)識獎勵5元/平方米、運行標(biāo)識25元/平方米;三星 級50元/平方米,其中,三星 級設(shè)計標(biāo)識獎勵10元/平方米、運行標(biāo)識40元/平方米,單一項目獎補資金高不超過100萬元。
2.通過自治區(qū)驗收評估的裝配式建筑示范項目按照100元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎補,單一項目獎補資金高不超過200萬元。對國家和自治區(qū)認(rèn)定的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化示范基地一次性獎補100萬元。
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